PASTORAL
Se entiende por tal “la actividad oficial y pública de los ministerios sagrados para facilitar a los demás fieles los medios sobrenaturales confiados por Cristo a la Iglesia y para ayudarles con su servicio ministerial en el cumplimiento de los derechos y deberes propios de la condición de cristiano”.
La moderna organización pastoral de las diócesis de Pamplona y Tudela, data fundamentalmente de los años 1968-71. Fueron los años en que el Cardenal-Arzobispo A. Taberna creó organismos post-conciliares que, con algunos retoques, todavía persisten. En esa época se creó la Vicaría General de Pastoral y la Comisión de Nombramientos y se revitalizó el Consejo de Presbiterio y el Consejo de Pastoral. Se establecieron también las Zonas Pastorales y se reestructuraron los Arciprestazgos.
En la diócesis existía el Vicario General del Obispo. Pero en esos años se creó la figura del Vicario de Pastoral, quien, dependiendo del Obispo, entendía en todo lo concerniente a la Pastoral diocesana. Se le llamó también Pro-Vicario General de Pastoral.
El Vicario de Pastoral junto con los seis Delegados Episcopales de la Zona (desde el año 1984 son siete) y algunos servicios pastorales formaban la Vicaría de Pastoral. Se creó también la Comisión de Nombramientos integrada por el Arzobispo, su Vicario General, el Canciller-Secretario, el Vicario de Pastoral y los seis Delegados de Zona. Su función se centraba en los nombramientos de los agentes de pastoral dentro de las diócesis. Dada la composición de ambos organismos funcionaron como uno sólo y la Comisión se integró en la Vicaría. A instancias del Nuevo Código de Derecho Canónico, desde el año 1984, existe un sólo Vicario General que, por lo tanto, lo es también de Pastoral.
La Vicaría de Pastoral, en la actualidad, es un órgano colegiado de carácter ejecutivo, que trata de promover y llevar a la práctica las decisiones y orientaciones pastorales diocesanas; coordinar la acción de los diversos departamentos de Pastoral y de los organismos de la Curia y, en general, de todos los agentes de la vida pastoral; participar en los nombramientos de todos los agentes pastorales. Así, prácticamente se ha convertido en una especie de equipo de gobierno al servicio de las dos diócesis.
Consejo Diocesano del Presbiterio
Fue constituido en la diócesis por Enrique Delgado en los años que siguieron al Concilio. Pocos años después se reestructuró conforme a la Instrucción de Monseñor A. Taberna de febrero de 1969.
Durante este año se prepararon las normas, se hicieron las primeras elecciones y se celebraron las primeras reuniones en las que se aprobó el Reglamento. Estaba compuesto, en aquél año, por cinco miembros natos y 49 elegidos por sacerdotes y religiosos.
Desde 1984 el Consejo Presbiteral viene regulado por el nuevo Código de Derecho Canónico (Cánones 495-502), por las Normas Complementarias dadas por la Conferencia Episcopal (B. O. Julio 1984), y por su nuevo Reglamento.
La mitad aproximadamente de sus miembros deben ser elegidos libremente por los mismos sacerdotes. Algunos deben ser miembros natos, es decir, que pertenecen al Consejo en virtud del oficio que tienen encomendado. El Obispo diocesano tiene también facultad para nombrar libremente otros miembros.
Tienen derecho a elegir y a ser elegidos miembros del Consejo, todos los sacerdotes seculares incardinados en las diócesis navarras; también aquellos sacerdotes seculares no incardinados y los religiosos que residen en las diócesis y ejercen en ellas algún oficio encomendado por el Obispo.
El Consejo Presbiteral tiene voto consultivo y el Obispo debe oírlo en los asuntos de mayor importancia, pero necesita de su consentimiento únicamente en los casos determinados expresamente por el Derecho. El Consejo Presbiterial nunca puede proceder sin el Obispo diocesano y, al quedar vacante la sede, cesa y cumple sus funciones el Colegio de Consultores.
En Navarra, por Declaración del Arzobispo, fechada el 8 de diciembre de 1984, se fijan en 14 los Consejeros natos del Consejo Presbiterial: el Vicario General, los Deanes de las Catedrales de Pamplona y Tudela, el Rector del Seminario, el Vicario Judicial, el Vicario Episcopal para las Religiosas, el Vicario Episcopal para la Curia de Tudela y los 7 Delegados de Zona. En la misma fecha nombró a 4 como Consejeros de libre designación por el Arzobispo y confirmó a los actuales Consejeros elegidos por los sacerdotes hasta que se convoquen las elecciones para la constitución del nuevo Consejo Presbiterial, de acuerdo con su nuevo Reglamento.
Colegio de Consultores
Es otro organismo pastoral surgido en la Iglesia a impulsos del Concilio Vaticano II. Se compone de miembros del Consejo Presbiterial. Sus miembros, en número que oscila entre 6 y 12, son nombrados libremente por el Obispo de entre los componentes del Consejo Presbiterial, para cinco años. Está presidido por el Obispo diocesano o por quien haga sus veces en tiempo de sede vacante.
Tiene las funciones de gobierno que hasta ahora eran ejercidas por el Cabildo catedralicio. Así, el Arzobispo debe oír al Consejo de Consultores para el nombramiento o remoción del Ecónomo y para la realización de actos de administración de mayor importancia. El Arzobispo necesita también su consentimiento para enajenar bienes de las diócesis y para autorizar la enajenación de bienes por las personas jurídicas sujetas al Arzobispado, cuando el valor se halla entre 5 y 50 millones de pesetas; para realizar o autorizar cualquier operación de la que pueda resultar perjudicada la situación del patrimonio diocesano o de una persona jurídica sujeta al Arzobispado.
Con fecha 22 de diciembre de 1984 el Arzobispo constituyó el Primer Colegio de Consultores de las diócesis de Pamplona y Tudela. Está formado por 11 sacerdotes, dos de los cuales pertenecen a la diócesis de Tudela. Entró en vigor el 1 de enero de 1985.
Divisiones Territoriales. Zonas Pastorales
Los organismos descritos ejercen su competencia en todo el territorio de la diócesis. Pero existen elementos de organización territorial con límites más precisos: son las Zonas Pastorales, los Arciprestazgos y las parroquias.
Las Zonas Pastorales de Navarra fueron creadas en 1969. Hasta el año 1984 eran 6, pero en ese año la Zona de Pamplona se dividió en 2: Pamplona-ciudad y Pamplona-cuenca. Estas zonas son:
Zona Vasco-parlante o Euskaldún, que comprende los Arciprestazgos de Anué, Aralar, Baztan, Cincovillas, Larráun y Santesteban, con un total de 159 parroquias.
Zona de Pamplona-ciudad, con los 6 Arciprestazgos de la ciudad y sus 41 parroquias.
Zona de Pamplona-Cuenca que incluye los Arciprestazgos de La Cuenca, Esteríbar y Olza y sus 164 parroquias.
Zona Pirenaica que abarca los Arciprestazgos de Lónguida, Roncal-Salazar y Roncesvalles, con un total de 109 parroquias.
Zona de Estella, se extiende a los Arciprestazgos de La Berrueza, Estella, Ilzarbe, Solana Norte, Viana y Yerri, con un total de 154 parroquias.
Zona de Tafalla o Zona Media, está formada por los Arciprestazgos de Aibar, Olite y Orba, con 55 parroquias.
Zona de la Ribera que está formada por los Arciprestazgos de Corella, Fustiñana, La Ribera, Solana-Sur y Tudela, teniendo entre todos 41 parroquias.
En cada una de estas zonas pastorales existe un Delegado Episcopal, nombrado por el Arzobispo a propuesta de los sacerdotes de cada una de esas Zonas. Son miembros de Vicaría de Pastoral y miembros natos del Consejo de Presbiterio.
Además de la organización territorial, que en la Iglesia es considerada como la más fundamental y básica, existe otra organización pastoral de diversos sectores y funciones pastorales. Se les llama con frecuencia Secretarios Diocesanos.
En las diócesis navarras existen los siguientes: Catequesis, Enseñanza, Misiones, Adolescencia y Juventud, Medios de Comunicación Social, Liturgia, Oración y Renovación Cristiana (este Secretariado está en reestructuración y abarcará a los antiguos secretarios de Ejercicios Espirituales y Cursillos de Cristiandad), Cáritas, Movimientos Apostólicos, Pastoral Sanitaria, Promoción de Vocaciones, Religiosas (está en formación el de Religiosos), Clero, Migración, Ecumenismo, Apostolado Familiar y Misión Diocesana.
Bibliografía
P. Lombardía. Fieles y laicos en la Iglesia (Pamplona, 1969). Oficina Diocesana de Estadística. Guía Estadística Diocesana de Pamplona y Tudela 1982 (Pamplona, 1982). Boletín Oficial de la Conferencia Episcopal Española. Julio (1984).